摘要：从目前全国多个地方的公开消息看，未来楼市调控会更加精准化，地方 "一城一策 "将成主流。据了解，目前福建、河南、安徽、长沙、杭州、宁波、成都等地已相继提出将按照 "一城一策 "原则制定有针对性地楼市调控政策。...
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从目前全国多个地方的公开消息看，未来楼市调控会更加精准化，地方"一城一策"将成主流。
据了解，目前福建、河南、安徽、长沙、杭州、宁波、成都等地已相继提出将按照"一城一策"原则制定有针对性地楼市调控政策。从地方表态来看，这或许代表着房地产"因城施策"阶段正式开启。
多地明确提出"一城一策"
在中央的"房住不炒"的大逻辑下，"一城一策"已经成为核心政策逻辑。
福建提出，2019年要夯实城市主体责任，编制实施住房发展规划，福州、厦门编制"一城一策"实施方案，切实稳地价、稳房价、稳预期。
河南提出，2019年将继续落实房地产市场调控城市政府主体责任制，坚持因地制宜、综合施策，实行"一城一策"。
安徽方面，从近日召开的安徽省住建工作会议上获悉，今年安徽将实施"一城一策"，精准施策，积极引导预期，确保市场稳定。
长沙方面，今年将坚持"房住不炒"定位，完善住房市场体系和住房保障体系，开展"一城一策"试点，着力构建长沙房地产市场平稳健康发展长效机制，实现"稳房价、稳地价、稳预期"的调控目标。
浙江方面，近日召开的浙江省住房城乡建设工作会议上，浙江提出将加快建立房地产市场平稳健康发展长效机制，杭州、宁波两市今年将研究制订"一城一策"方案，其他城市也将做好方案的制订工作。
成都方面，成都市住建局局长张樵近日表示，成都正按照国务院要求，研究"一城一策"的具体方案，此后将制定"因地制宜"的政策，精准调控房地产市场，实现房地产市场健康发展，满足市民住房需求。
此外，江苏提出，2019年要加大住房保障力度，落实好城市主体责任，因城施策健全市场体系和保障体系。广东方面也提出，坚持"房住不炒"定位，因城施策、分类指导，促进房地产市场平稳健康发展。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从目前全国各地的政府工作报告可以看出，"一城一策"的提法明显增加，这充分说明政策比较清晰，即未来会在"一城一策"上有较多动作。
贝壳研究院院长杨现领表示，各地在落实"一城一策"调控政策过程中，既要通过地方的长效机制试点，不断总结经验，有序稳步推广，也要在中央"房住不炒"的大逻辑下进行，同时地方也应承担相应的责任。只有这样，"一城一策"才能实现地方调控政策的灵活性，同时又能避免统一调控带来的风险。
"一城一策"不意味放水，超30城或将微调
在目前楼市调控取得阶段性成果、房价保持在稳定区间波动的背景下，也推高了业界对政策调整的预期。
自2018年年底至今，房地产市场因城施策得到了明显体现。如山东菏泽宣布取消住房限售政策，打响政策微调"第一枪"；广州适度放松"限商"政策；青岛暂停执行摇号售房等，虽然各地政策调整的内容并不相同，但都是根据自身实际情况进行调整。由此可以看到，各地在坚持长效机制建设的基础上，因城施策特点愈发凸显。
58安客房产研究院首席分析师张波预计，2019年起码将有30个城市微调房地产调控政策，有望形成微调热潮。
在中信证券房地产分析师张全国看来，目前财税政策、土地政策和XG政策都缺乏调整的余地，既没有明显加码的必要，也没有显著放松的空间，但货币政策不同。当下房地产市场的新变化令货币政策有更大的腾挪空间，差别化住房政策也有了进一步调整的空间。随着未来三四线城市房价下行压力越来越大，预计以信贷政策托底的力度有望增强。
但从另一方面来看，多地虽然明确提出"一城一策"，但并不意味着政策会"放水"。从各地政策内容看，2019年房地产调控政策取向依然从严为主，只是较之前过于严厉有所缓和，政策仅为微调。
而在业内人士看来，"房住不炒"的基本原则依然不会改变，中央遏制房价上涨的决心不会发生改变。因此，2019年楼市政策将依然打击投机，保护真实居住需求。
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