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经济日报评各地人才政策:任何调整都不可为炒房开方便之门

编辑:臻房小萧日期:2019-10-30 09:20:16 浏览量(

摘要:国家统计局日前公布数据显示,9月份商品住宅销售价格涨幅基本稳定。具体到70个大中城市,9月新建住宅价格环比上涨的城市个数是53个,是今年以来最少,下降的城市个数是12个,是今年最多。二手住宅价格环比上...

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国家统计局日前公布数据显示,9月份商品住宅销售价格涨幅基本稳定。具体到70个大中城市,9月新建住宅价格环比上涨的城市个数是53个,是今年以来最少,下降的城市个数是12个,是今年最多。二手住宅价格环比上涨的城市有40个,个数为今年以来最少,下降的城市有28个,为今年以来最多。

这样的局面确实来之不易。今年年初,楼市出现小阳春。中央和有关部门强调和落实“房住不炒”定位,特别是提出不将房地产作为短期刺激经济的手段。各地坚决贯彻党中央、国务院部署,进一步落实房地产长效管理机制,实现了价格总体稳定、略有升降的局面。

房地产投资也比较平稳。今年1月至9月房地产开发投资的增速累计基本稳定在10%以上,投资比较平稳,房地产的销售略有下降。

不过,每当经济增速有所放缓,总会有一种声音出现,那就是应该放松对房地产的调控,利用楼市的上涨拉动经济上行。今年第三季度我国GDP增速为6.0%,创下了多个季度以来的新低。用房地产来刺激经济的说法也应声而起。

面对这样的声音,我们除了充分注意到国内经济稳定发展确定性支撑因素仍然有许多之外,更应该清醒地认识到房地产市场的发展与宏观经济的关系。

房地产的产业链长,对经济的拉动作用明显。对于地方政府而言,房地产开发和投资的加码,可能会为当地带来更为漂亮的GDP数据。然而,一旦不根据实际情况大肆放松调控,将房地产作为短期刺激经济的手段,过度依赖房地产对经济的拉动作用,可能会带来房价暴涨,积累大量泡沫。

房地产市场的发展既是经济问题,也是民生问题。任由房价过快上涨,住房的投资品属性不恰当地膨胀,炒房现象频现,将会扭曲住房的本质属性,群众住有所居的实现受到阻碍,并且对群众生活条件的改善、消费增长构成巨大压力,对结构调整、经济发展构成巨大风险,对经济发展的挫伤性也会逐渐显现。

“房子是用来住的,不是用来炒的”这个政策定位,是经济持续健康发展的长期要求。一段时间以来,坚持“房住不炒”,“一城一策”调控取得的初步成效来之不易。应该明确的是,越是存在经济下行压力的时候,越应该保持定力,珍惜调控成果,继续促进房地产市场平稳健康发展,不将房地产作为短期刺激经济的手段。当然,房地产市场的平稳不仅是不大涨,过快的下降也不是平稳。作为负有调控主体责任的地方政府,应进一步加强监测研判,必要时进行政策微调,警惕楼市出现过快下降趋势,避免大起大落。

不可为炒房开方便之门

如果放松XG、限外、限售等措施,让炒房资金再次流入楼市,必然会进一步拉高房价,使很多刚需居民改善居住条件的愿望难以实现,并且加大了楼市泡沫,增加了潜在的市场风险和金融风险。各地对楼市调控政策的任何调整,都要坚持“房住不炒”定位,不可为炒房开方便之门。

最近一段时间,部分城市的楼市调控政策出现了一些变化,主要特点就是在人才引进的相关鼓励措施中,把放松购房限制作为一项重要内容。尽管相关地方都强调新措施并不意味着放松调控,表示仍将坚持“房住不炒”,但这些新措施对楼市特别是房价的影响是显而易见的。

比如,有的地区把人才引进的门槛确定为大专及以上,有的地区范围涉及数以百计的具体行业职业,有的地区则降低乃至完全取消了准购的缴税、社保年限,甚至不需要工作证明,这都会增加当地房地产市场的有效需求,促进销售增长,进而拉动房价上涨,且极有可能为投资投机性购房开方便之门,使炒房资金再次流入楼市,增加房地产市场的泡沫风险。

2016年9月30日,京津两地同时出台调控措施,开启了本轮房地产调控的大幕。与此前的几轮调控相比,本轮调控范围最广,力度最大,时间最长,释放的调控信号也最为明确有力,这就是坚持“房住不炒”的定位不动摇。但由于各地情况复杂、不尽平衡,部分三四线城市还要兼顾“去库存”等多重目标,加之所谓人才引进政策与调控措施效应对冲,也使本轮调控总体上显效较慢,各地的调控效果不尽一致,有些地区还有所反复。也正因如此,调控取得的成绩更加来之不易,总体上遏制住和扭转了销售与价格持续暴涨的状态,确实难能可贵。此时,出台涉及楼市发展变化的措施要慎之又慎,认真评估,防止三年多的努力及成果功亏一篑。

有报道称,一些地方房价下行,房地产行业“真的很难”。国家统计局最新发布的70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示,9月份环比,新房12座城市价格下降,5座城市持平,53座城市上涨,二手房28座城市价格下降,2座城市持平,40座城市上涨;同比价格,新房下降的城市只有1座,二手房也只有10座。由此说明,第一,多数城市房价仍在上涨;第二,即使个别城市房价有所回落,也只是在长期较高位势和较高涨幅基础上的回落而已。从长期看,可以肯定的是,经过前几轮房价大幅上涨,我国一些城市的房价收入比上升,居民实际购房能力下降,很多居民的居住环境难以改善,影响到生活的幸福感。

有分析认为,一些地区借人才引进之名松绑调控措施,或与经济面临的下行压力有关。但要认识到,如果放松XG、限外、限售等措施,让炒房资金再次流入楼市,一是必然会进一步拉高房价,使很多刚需居民改善居住条件的愿望难以实现;二是加大了楼市泡沫,增加了潜在的市场风险和金融风险。即使由于房价升高、销售增加,或对经济增速在短期内产生一定拉动作用,但其效果很难持续和持久,对经济发展的长期效应必将弊大于利。此前很多三四线城市商品房大量积压不得不去库存就是一个例证。当下,一些地区经济发展之所以“太难了”,除了与外部环境有关外,也与自身对房地产和土地财政过度依赖不无关系。

近几年,中央连续发出“房子是用来住的,不是用来炒的”定位声音。尽管楼市调控政策与其他各项政策一样,不是永远一成不变的,但要视效果和发展与时俱进。但各地对楼市调控政策的任何调整,都要坚持“房住不炒”定位,不可为炒房开方便之门。无论是人才引进政策还是楼市调控措施,都要与城市的发展规划和功能定位紧密联系起来,充分考虑资源、环境、人口、土地、行业等各方面要素和因素,有的放矢,精准施策。着眼长远,各地要应对好经济下行压力,必须从自身实际情况出发,积极培育和打造新的经济增长点,推动经济结构调整和新旧动能转换,推动经济社会高质量发展。

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